| Abonare la RSS

Browse > Home / / Blog Article: Protocol din 2003

Protocol din 2003

| Categoria:

Protocol din 28-01-2003
Protocol aditional la Conventia Consiliului Europei privind criminalitatea informatica, referitor la incriminarea actelor de natura rasista si xenofoba savarsite prin intermediul sistemelor informatice


   Traducere. 

  Statele membre ale Consiliului Europei si celelalte state participante la Conventia Consiliului Europei privind criminalitatea informatica, deschisa spre semnare la Budapesta la data de 23 noiembrie 2001, semnatare ale prezentului protocol, 
  luand in considerare ca scopul Consiliului Europei este acela de a realiza o uniune mai stransa intre membrii sai, 
  amintind ca toate fiintele umane sunt nascute libere si egale in demnitate si in drepturi, 
  subliniind necesitatea garantarii unei aplicari exhaustive si eficiente a tuturor drepturilor omului, fara diferentiere sau discriminare, asa cum sunt stipulate in instrumentele europene si in alte instrumente internationale, 
  convinse ca faptele de natura rasista si xenofoba constituie o violare a drepturilor omului si o amenintare pentru statul de drept si stabilitatea democratica, 
  considerand ca dreptul intern si dreptul international necesita reglementarea unor raspunsuri legale adecvate la propaganda de natura rasista si xenofoba savarsita prin intermediul sistemelor informatice, 
  constiente ca propaganda acestor fapte este deseori incriminata de legislatiile nationale, 
  avand in vedere Conventia privind criminalitatea informatica, care prevede mijloace flexibile si moderne de cooperare internationala, si fiind convinse de necesitatea de a armoniza dispozitiile de drept substantial privind lupta impotriva propagandei rasiste si xenofobe, 
 
  constiente ca sistemele informatice ofera un mijloc fara precedent de facilitare a libertatii de exprimare si de comunicare in lumea intreaga, 
  recunoscand faptul ca libertatea de exprimare constituie unul dintre principiile fundamentale ale unei societati democratice si ca aceasta constituie una dintre conditiile esentiale ale progresului si dezvoltarii fiecarei fiinte umane, 
  preocupate totodata de riscul ca aceste sisteme informatice sa fie utilizate cu rea-credinta sau intr-o maniera abuziva in scopul difuzarii unei propagande rasiste si xenofobe, 
  convinse de necesitatea asigurarii unui bun echilibru intre libertatea de exprimare si o lupta eficienta impotriva faptelor de natura rasista si xenofoba, 
  recunoscand ca prezentul protocol nu aduce atingere principiilor stabilite in dreptul intern privind libertatea de exprimare, 
  tinand cont de instrumentele juridice internationale adecvate in acest domeniu, in special de Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale si de Protocolul nr. 12 al acesteia privind interzicerea generala a discriminarii, de conventiile Consiliului Europei existente privind cooperarea in materie penala, in special de Conventia privind criminalitatea informatica, Conventia internationala a Natiunilor Unite asupra eliminarii tuturor formelor de discriminare rasiala din 21 decembrie 1965, Actiunea comuna a Uniunii Europene din 15 iulie 1996, adoptata de Consiliu in temeiul art. K.3 din Tratatul asupra Uniunii Europene, referitoare la actiunea impotriva rasismului si xenofobiei, 
  salutand recentele initiative pentru o mai buna intelegere si cooperare la nivel international, in scopul luptei impotriva criminalitatii informatice si a rasismului si xenofobiei, 
  avand in vedere Planul de actiune adoptat de sefii de stat si de guvern din cadrul Consiliului Europei cu ocazia celui de-al doilea Summit (Strasbourg, 10-11 octombrie 1997), de a identifica raspunsurile comune la dezvoltarea noilor tehnologii, care sa aiba la baza standardele si valorile Consiliului Europei, 
 
  au convenit urmatoarele: 

  CAPITOLUL I
 Dispozitii comune 


  ARTICOLUL 1
  Scop 


  Scopul prezentului protocol este de a completa, pentru partile participante la acesta, dispozitiile Conventiei privind criminalitatea informatica, deschisa spre semnare la Budapesta la data de 23 noiembrie 2001 (denumita in continuare Conventia), privind incriminarea faptelor de natura rasista si xenofoba prin intermediul sistemelor informatice. 

  ARTICOLUL 2
  Definitii 


  1. In sensul prezentului protocol, material rasist si xenofob inseamna orice material scris, orice imagine sau orice alta reprezentare de idei ori teorii, care sustine, incurajeaza sau incita la ura, discriminare ori violenta impotriva oricarei persoane sau a unui grup de persoane, pe considerente de rasa, culoare, ascendenta, nationalitate ori origine etnica, precum si religie, daca este folosit ca pretext pentru oricare dintre acesti factori. 
  2. Expresiile si termenii folositi in prezentul protocol sunt interpretati in aceeasi maniera in care sunt interpretati in Conventie. 

  CAPITOLUL II
  Masuri care trebuie luate la nivel national 


  ARTICOLUL 3
  Distribuirea materialelor rasiste si xenofobe prin intermediul sistemelor informatice 


  1. Fiecare parte adopta masurile legislative si alte masuri considerate necesare pentru a incrimina ca infractiuni, potrivit dreptului sau intern, atunci cand sunt comise cu intentie si fara drept, urmatoarele fapte: 
  -distribuirea sau alte forme de punere la dispozitia publicului, prin intermediul unui sistem informatic, a materialelor rasiste si xenofobe. 
  2. O parte isi poate rezerva dreptul de a nu prevedea raspunderea penala pentru faptele prevazute la paragraful 1, atunci cand materialul, asa cum este definit la art. 2 paragraful 1, sustine, incurajeaza sau incita la o discriminare care nu este asociata urii ori violentei, cu conditia ca alte metode eficiente de raspuns sa fie disponibile. 
  3. Fara a prejudicia dispozitiile paragrafului 2, o parte isi poate rezerva dreptul de a nu aplica paragraful 1, in cazul discriminarilor pentru care aceasta nu poate prevedea, ca urmare a principiilor stabilite in ordinea sa juridica interna referitoare la libertatea de exprimare, masurile eficiente de raspuns prevazute la paragraful 2. 

  ARTICOLUL 4
  Amenintarea bazata pe o motivatie rasista si xenofoba 


  Fiecare parte adopta masurile legislative si alte masuri considerate necesare pentru a incrimina ca infractiuni, potrivit dreptului sau intern, atunci cand sunt comise cu intentie si fara drept, urmatoarele fapte: 
  -amenintarea, prin intermediul unui sistem informatic, cu savarsirea unei infractiuni grave, astfel cum este definita in dreptul intern, (i) a unor persoane pentru motivul apartenentei la un grup care se identifica prin rasa, culoare, ascendenta, nationalitate ori origine etnica, precum si religie, daca este folosita ca pretext pentru oricare dintre aceste motive, sau (ii) a unui grup de persoane care se distinge prin una dintre aceste caracteristici. 

  ARTICOLUL 5
  Insulta avand la baza o motivatie rasista si xenofoba 


  1. Fiecare parte adopta masurile legislative si alte masuri considerate necesare pentru a incrimina ca infractiuni, potrivit dreptului sau intern, atunci cand sunt comise cu intentie si fara drept, urmatoarele fapte: 
  -insultarea in public, prin intermediul unui sistem informatic, (i) a unor persoane, pe motivul apartenentei la un grup care se identifica prin rasa, culoare, ascendenta, nationalitate ori origine etnica, precum si religie, daca este folosita ca pretext pentru oricare dintre aceste motive, sau (ii) a unui grup de persoane care se distinge prin una dintre aceste caracteristici. 
  2. O parte poate: 
  a) fie sa solicite ca infractiunea prevazuta la paragraful 1 sa aiba ca efect expunerea la ura, dispret sau ridicol a persoanei ori a grupului de persoane mentionat la paragraful 1; 
  b) fie sa isi rezerve dreptul de a nu aplica, in totalitate sau in parte, paragraful 1. 

  ARTICOLUL 6
  Negarea, minimalizarea grosolana, aprobarea sau justificarea genocidului ori a crimelor impotriva umanitatii 


  1. Fiecare parte adopta masurile legislative si alte masuri considerate necesare pentru a incrimina ca infractiuni, potrivit dreptului sau intern, atunci cand sunt comise cu intentie si fara drept, urmatoarele fapte: 
  -distribuirea sau alte forme de punere la dispozitia publicului, prin intermediul unui sistem informatic, a materialelor ce neaga, minimalizeaza in mod grosolan, aproba ori justifica actele constitutive ale genocidului sau ale crimelor impotriva umanitatii, astfel cum sunt definite in dreptul international si recunoscute ca atare printr-o hotarare definitiva a Tribunalului Militar International infiintat prin Acordul de la Londra la data de 18 aprilie 1945 sau a oricarui alt tribunal international infiintat prin instrumente internationale relevante si a carui competenta a fost recunoscuta de catre acea parte. 
  2. O parte poate: 
  a) fie sa solicite ca negarea sau minimalizarea grosolana, prevazute la paragraful 1, este comisa cu intentia de a incita la ura, discriminare sau violenta impotriva unei persoane ori a unui grup de persoane, pe considerente de rasa, culoare, ascendenta, nationalitate sau origine etnica ori de religie, daca este folosita ca pretext pentru oricare dintre aceste motive; 
  b) fie sa isi rezerve dreptul de a nu aplica, in totalitate sau in parte, paragraful 1. 

  ARTICOLUL 7
  Complicitatea 


  Fiecare parte adopta masurile legislative si de alta natura care se dovedesc necesare pentru a incrimina ca infractiune, potrivit dreptului intern, cand este comisa in mod intentionat si fara drept, complicitatea la comiterea oricareia dintre infractiunile prevazute de prezentul protocol, cu intentia ca o asemenea infractiune sa fie comisa. 

  CAPITOLUL III
  Relatiile dintre Conventie si prezentul protocol 


  ARTICOLUL 8
  Relatiile dintre Conventie si prezentul protocol 

  1. Art. 1, 12, 13, 22, 41, 44, 45 si 46 din Conventie se aplica, mutatis mutandis, acestui protocol. 
  2. Partile extind aria de aplicare a masurilor definite la art. 14-21 si 23-35 din Conventie articolelor 2-7 din prezentul protocol. 

  CAPITOLUL IV
  Dispozitii finale 


  ARTICOLUL 9
  Exprimarea consimtamantului de a deveni parte 


  1. Prezentul protocol este deschis spre semnare statelor semnatare ale Conventiei, care isi pot exprima consimtamantul sa devina parte prin: 
  a) semnarea fara rezerve de ratificare, acceptare ori aprobare; sau 
  b) semnarea sub rezerva ratificarii, acceptarii sau aprobarii, urmata de ratificare, acceptare sau aprobare. 
  2. Un stat nu poate semna prezentul protocol fara rezerva ratificarii, acceptarii sau aprobarii, nici nu poate depune un instrument de ratificare, acceptare sau aprobare decat daca a depus sau depune simultan un instrument de ratificare, acceptare sau aprobare a Conventiei. 
  3. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare sunt inmanate secretarului general al Consiliului Europei. 

  ARTICOLUL 10
  Intrarea in vigoare 


  1. Prezentul protocol va intra in vigoare in prima zi a lunii care urmeaza expirarii unei perioade de 3 luni de la data la care 5 state si-au exprimat consimtamantul de a deveni parte la prezentul protocol in conformitate cu prevederile art. 9. 
  2. Pentru orice stat care isi va exprima ulterior consimtamantul de a deveni parte la prezentul protocol, acesta va intra in vigoare in prima zi a lunii care urmeaza expirarii unei perioade de 3 luni de la data semnarii sale, fara rezerva ratificarii, acceptarii, aprobarii sau depunerii instrumentului sau de ratificare, acceptare sau aprobare. 

  ARTICOLUL 11
  Aderarea 

 
  1. Dupa intrarea in vigoare a prezentului protocol, orice stat care a aderat la Conventie va putea adera, de asemenea, la prezentul protocol. 
  2. Aderarea se va efectua prin inaintarea catre secretarul general al Consiliului Europei a unui instrument de aderare care va produce efecte incepand din prima zi a lunii care urmeaza expirarii unei perioade de 3 luni dupa data depunerii sale. 

  ARTICOLUL 12
  Rezerve si declaratii 


  1. Rezervele si declaratiile formulate de catre o parte privind o dispozitie a Conventiei se vor aplica si prezentului protocol, cu exceptia cazului in care partea declara altfel in momentul semnarii sau al depunerii instrumentului de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare. 
  2. Printr-o notificare scrisa adresata secretarului general al Consiliului Europei, orice parte poate, in momentul semnarii sau al depunerii instrumentului de ratificare, acceptare, aprobare ori aderare, sa declare ca se prevaleaza de dreptul de a formula rezerva/rezervele prevazuta/prevazute de art. 3, 5 si 6 din prezentul protocol. Totodata, o parte, in ceea ce priveste prevederile prezentului protocol, se poate prevala de rezerva/rezervele prevazuta/prevazute de art. 22 paragraful 2 si de art. 41 paragraful 1 din Conventie, indiferent de modul de implementare de catre parte a Conventiei. Nicio alta rezerva nu poate fi facuta. 
  3. Printr-o notificare scrisa adresata secretarului general al Consiliului Europei, orice parte poate, in momentul semnarii sau al depunerii instrumentului de ratificare, acceptare, aprobare ori aderare, sa declare ca se prevaleaza de posibilitatea de a prevedea elemente suplimentare, astfel cum prevad art. 5 paragraful 2 lit. a) si art. 6 paragraful 2 lit. a) din prezentul protocol. 

  ARTICOLUL 13
  Statutul si retragerea rezervelor 


  1. O parte care a formulat o rezerva in conformitate cu art. 12 o va putea retrage in totalitate sau in parte de indata ce imprejurarile o permit. Aceasta retragere va intra in vigoare de la data primirii notificarii de catre secretarul general al Consiliului Europei. Daca notificarea prevede ca retragerea rezervei va intra in vigoare la o data precizata in aceasta si aceasta data este ulterioara datei la care notificarea a fost primita de secretarul general, retragerea va intra in vigoare la acea data. 
  2. Secretarul general poate solicita periodic partilor care au facut una sau mai multe rezerve, in conformitate cu art. 12, sa ia in considerare retragerea acestora. 

  ARTICOLUL 14
  Aplicare teritoriala 


  1. Orice parte poate, in momentul semnarii sau in momentul depunerii instrumentului sau de ratificare, acceptare, aprobare ori aderare, sa specifice teritoriul sau teritoriile pe care se va aplica prezentul protocol. 
  2. Orice parte poate, ulterior, printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, sa extinda aplicarea prezentului protocol asupra oricarui alt teritoriu specificat in declaratie. In privinta acestui teritoriu prezentul protocol va intra in vigoare in prima zi a lunii care urmeaza expirarii unei perioade de 3 luni de la data primirii declaratiei de catre secretarul general. 
  3. Orice declaratie facuta in aplicarea celor doua paragrafe precedente poate fi retrasa, in ceea ce priveste orice teritoriu specificat in aceasta declaratie, printr-o notificare adresata secretarului general al Consiliului Europei. Retragerea va produce efecte in prima zi a lunii care urmeaza expirarii unei perioade de 3 luni de la data primirii notificarii respective de catre secretarul general. 

  ARTICOLUL 15
  Denuntarea 


  1. In orice moment, orice parte poate denunta prezentul protocol prin notificare adresata secretarului general al Consiliului Europei. 
  2. Denuntarea va produce efecte in prima zi a lunii care urmeaza expirarii unei perioade de 3 luni de la data primirii notificarii de catre secretarul general. 

  ARTICOLUL 16
  Notificarea 

  Secretarul general al Consiliului Europei notifica statelor membre ale Consiliului Europei sau statelor nemembre care au luat parte la elaborarea prezentului protocol, precum si fiecarui stat care a aderat la acesta sau a fost invitat sa adere la acesta: 
  a) orice semnare; 
  b) depunerea oricarui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare; 
  c) orice alt act, notificare sau comunicare care are legatura cu prezentul protocol. 
  In acest sens, subsemnatii, pe deplin autorizati in acest scop, au semnat prezentul protocol. 
  Incheiat la Strasbourg la data de 28 ianuarie 2003, in limbile engleza si franceza, ambele texte fiind egal autentice, intr-un singur exemplar, care va fi depus la Arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va transmite o copie certificata conforma cu originalul fiecaruia dintre statele membre ale Consiliului Europei, statelor nemembre care au luat parte la elaborarea prezentului protocol si oricarui stat care a fost invitat sa adere la acesta.

Publicat in Monitorul Oficial nr. 278 din 28-04-2009